2012被业界定义为中国进入汽车社会的元年，这一年百户家庭拥有汽车数量首次超过20辆。同时，中国迈入汽车社会后依旧面临快速增长，2012全年汽车产销超过1900万辆，随之带来的问题更严峻，从今年年初开始热议的“闯黄灯”问题到“汽车三包”的推出，许多汽车问题已经升级为社会热点问题，而公民意识的培养也变得更加重要。

近日，由中国社会科学院社会学研究所中国汽车社会研究网完成的2012-2013年度《中国汽车社会蓝皮书》正式发布，2012年中国汽车社会发展指数总分为48.46分，比2011年增加2.46分。与2011年相比，2012年汽车规模、汽车依赖、汽车成本和汽车文明四个一级指标的得分都有所增加，只有汽车环境得分下降。

汽车购车意愿依旧高涨

虽然中国汽车社会面临不少困扰，城市居民被拥堵和污染搞的不厌其烦，但根据2012年中国汽车社会发展对7大城市(北京、上海、广州、成都、武汉、西安、沈阳)消费者的调查显示，无车群体的购车意向依旧高涨，预计一年内买车的比例为24.7%；两年内有购车意愿的比例为31.6%；五年内有购车意愿的为28.8%；不打算购车的人只有2.8%。

同时，调查显示2012年城市家庭购车总花费平均为23.23万元，高于2011年的15.45万元。被调查认为，汽车使用痛苦的是道路拥堵、油价高和停车难。

没有私家车的被调查者平均每天出行的距离为24.24公里，有私家车的被调查者为35.64公里。乘公交车出行时平均单程候车时间为27.08分钟，平均单程换乘时间为16.14分钟，平均单程堵车时间为25.51分钟。开车出行寻找车位的时间平均为11.86分钟，拥堵的时间平均为30.35分钟。

汽车社会快速到来 中国还没准备好

中国冲过“汽车社会”门槛后进入快速增长期，按目前的增长速度，每五年私人汽车保有量会翻一番，到2020年左右百户汽车拥有量将达到或接近60辆，多数家庭将拥有汽车。

同时，庞大的产销量基数下，汽车保有量增长惊人，而后发展地区汽车增速快，汽车人口将迎来快速增加，以千人汽车拥有量看，增速排在前面的地区是宁夏、青海、新疆、河南、江西、甘肃、陕西、内蒙古等地区，增速均超过20%。2012上半年，汽车驾驶人已经达到1.86亿。

而与此对应的是中国对于进入汽车社会还没有准备好。交通拥堵已经成为几乎国内所有大中城市的共同问题，2012年汽车社会发展指数显示环境得分下降。另外，汽车的增加加大了减排的难度，环境保护面临新的挑战，特别是像氮氧化物、PM2.5这些直接与污染相关。

在快速发展下，中国汽车社会面临多重困扰：民众汽车消费意愿的高涨与汽车使用成本的上升的矛盾、汽车产业增长预期强劲与各地受迫性汽车限制政策出台的矛盾、汽车社会管理缺乏系统性和科学性、汽车社会规则不完善，汽车社会风险加剧，汽车问题已经升级为社会问题。
限购限行只是权宜之计 亟需系统科学管理体系

未来汽车的发展及其走向并不是由作为汽车产业主要角色的生产厂商和消费者来决定，而是由城市空间来决定，更具体的是由各城市决策部门和政策决定的。

蓝皮书主编王俊秀表示：“中央政府应该制定全面的汽车社会发展规划，把汽车相关的不同方面纳入整体规划，特别是解决汽车产业与城市管理之间的矛盾，统合不同部门汽车相关政策，使得这些政策不再出现不兼容的问题，确保汽车社会的可持续发展。”

各地政府，特别是城市政府应该研究当地汽车社会发展现状，研究出台科学的、系统的汽车社会管理体系，不再只从交通上解决汽车社会问题，而是从宏观角度协调汽车社会的不同方面，使得其有序、可持续和谐发展。“例如北京现在百户家庭拥有汽车数量已经达到60辆，可以说已经进入到成熟的汽车社会了，但是仅从限购、限号等临时性手段强制限制，无法可持续发展。” 王俊秀如是说。

同时，要想从根本上解决问题需要很长时间，大力发展公众交通，让公众交通尽量覆盖到全市范围，并尽量和郊区连接，改善交通规划、道路设施，设置更为合理且符合城市实际情况的交通规则。

中国汽车社会缺乏日常化的汽车公民意识

在快速发展的汽车社会下，不管是有车族还是无车族都应该开始转变传统观念，培养积极的“汽车公民”意识。据了解，交通拥堵有三分之一来自不文明行车。同时，校车事件、出租车拒载、中国式过马路、打砸日系车等由汽车引发的问题成为社会争论的焦点，社会的法律、道德、文化在汽车社会的现实面前还显得准备不足。

有一组有意思的调查显示，有41.5%城市居民赞成为减少空气污染向车主征收排污费，而投赞同票的大部分是没有车的居民，而有车一族则不赞成，所以如何将个体利益与整体汽车社会健康发展结合起来，成为了制度制定者、车企等面临的新挑战。

蓝皮书编委之一、新生代市场监测机构副总经理肖明超对凤凰汽车表示：“判断一个的文明程度应该看人们怎样开车，而非开什么车，中国汽车社会缺乏日常化的汽车公民意识。”他认为建设文明汽车社会的要素应包括文明的驾驶者、人性化的政策和规划以及严厉的法律。