“以前，二手车买卖只能在二手车交易市场进行，这样的规定使汽车品牌经销商等经营主体受到阻碍，严重影响和制约了二手车及汽车市场的发展。”中国物流与采购联合会副会长戴定一在谈到我国二手车市场的现状时说，《二手车流通管理办法》势在必行。

由商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布的《二手车流通管理办法》，已经出现在商务部网站上。商务部的相关负责人称，《办法》已于8月29日正式公布，并将自10月1日起实施。

商务部市场建设司司长廖建成介绍说，在新规定中，二手车交易市场不得直接从事二手车经营，不能对外从事二手车鉴定评估经营活动，二手车鉴定评估机构必须是独立的中介机构等。此外，商务部正在制定《二手车交易规范》、《二手车鉴定评估规范》，并在修订《二手车鉴定评估师职业标准》。

品牌经销商可经营二手车

“没有汽车生产厂商和品牌经销商的加入，中国的二手车市场永远也得不到发展和提高。”中国汽车流通协会副秘书长季君认为，打破垄断格局，引入竞争机制，实现经营主体多样化，有利于进一步增强二手车市场活力。

然而，原有二手车交易必须在二手车交易市场进行的规定，使汽车品牌经销商等经营主体经营二手车受到阻碍，严重地影响和制约了二手车及汽车市场的发展。有关专家表示，新规定对二手车市场发展进行松绑，对消费者带来了利好消息，并有利于二手车市场今后的规范发展。

记者从北京市旧机动车交易市场了解到，随着二手车市场“松绑”日期的临近，很多有意开展二手车业务的新车经销商，都开始与有实力、有经验的旧车经纪公司进行合作，像上海通用、上海大众、广州本田等10多个品牌的在京经销商基本上都在市场布下了“合作棋子”。“目前二手车市场还比较混乱，评估等环节还存在较大的诚信危机，这是制约二手车市场发展的主要因素。我们进入二手车市场，是希望利用一汽大众的品牌优势和规范化的认证评估体系，帮助那些有置换和买卖二手车需要的用户方便、稳妥地完成交易。”一汽大众销售公司市场部程锐认为，汽车厂家和经销商开展二手车业务，短期内对现有的旧车经纪公司和旧车市场并不会造成太大威胁，相反，会促进市场向更加有序、健康的方向发展。

消费者权益有了保障

一直以来，诚信问题都是困扰我国二手车市场的主要问题。交易过程不规范，没有形成一套完整、行之有效的评估体系和制度，这主要表现为评估师为经销商所聘，评估结果无法让人信服。